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云南江川:选育管用相结合 打造过硬“领头雁”队伍

  近年来,云南玉溪市江川区紧紧抓住村“两委”领头雁这个少数关键,创新探索建立科学有效的管理机制,在选、育、管、用四个方面着力,坚持优选、精育、严管、实用相结合,着力打造一支过硬农村“领头雁”队伍,推进基层党建全面进步。

  以“选”为先,树立“优选”用人导向

  严格选人原则,列出村(社区)党组织书记“十不得”负面清单,将涉黑涉恶、村霸等人员挡在“门外”。拓宽选人渠道,建立村(社区)党组织书记“下派”、“返聘”、“异地交流”、“共建交流”等机制,对下派、返聘、异地交流、共建交流的干部,实行职务职级、身份编制、工资待遇“三不变”,提拔使用、评先评优、政策扶持“三优先”。

  建立村(社区)党组织书记预备人选信息库,将本村致富能手、外出经商返乡人员、乡村教师、乡村医生、本乡本土大学毕业生等群体中优秀党员纳入信息库管理,建立信息库6个,138人在信息库内动态管理,为村级后备力量培养蓄足“活水”。

  以“育”为要,打造“精育”培养平台

  各村(社区)党组织书记每年牵头实施1个党的建设、经济建设等方面的创新项目,将项目完成情况纳入年底考核。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为村(社区)党组织书记培训必学内容,各村(社区)党组织书记每年上报1篇个人党性分析材料,打牢思想理论根基。建立结对联系培养制度,由1名乡镇(街道)班子成员结对联系1名村(社区)党组织书记,定期结对开展谈心谈话、工作指导,实现问题结对解决、工作结对推进。

  以“管”为重,健全“严管”约束机制

  以乡镇为单位,通过现场查实绩、走访听口碑、测评看民意等方式,每年对村(社区)党组织书记开展一次适岗性调研,对履职不到位、评价不好的,按照有关规定进行约谈、岗位调整、撤换。落实村(社区)党组织书记县级备案管理、任职资格联审常态化、“双述双评”制度,全面严格管理工作。坚持严管和厚爱相结合,探索实施村(社区)党组织书记容错纠错机制,严格落实“三个区分开来”,激励和保护村(社区)党组织书记干事创业的积极性。

  以“用”为本,畅通“实用”成长渠道

  畅通使用通道,推荐政治素质好、参政议政能力强的村(社区)党组织书记通过程序当选为“两代表一委员”,选拔在发展农村经济、建设美丽乡村等重点工作中做出突出贡献的优秀村(社区)党组织书记进入乡镇(街道)领导班子。畅通考录渠道,每年设置1—2个岗位面向符合条件的村(社区)党组织书记招考乡镇(街道)工作人员。畅通奖励通道,每年动态评选10名“两好三强”村(社区)党组织书记,在享受原待遇的基础上每月还可享受一定的奖励绩效。

  通员 张菲菲

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